在剛開始的時(shí)候，學(xué)生對(duì)于不能完全保留自己的實(shí)

十年前美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后，房地產(chǎn)開發(fā)商們著急了。除了房產(chǎn)銷售停滯，銀行也限制借貸。在找錢過程中， EB-5 投資移民項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)。該項(xiàng)目允許外籍人士通過投資獲得美國(guó)綠卡，前提是要向美國(guó)高失業(yè)區(qū)投資至少 50 萬元，并創(chuàng)造至少 10 個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。不少開發(fā)商將其視為低成本融資渠道，借此度過劫難期。就連特朗普女婿的家族地產(chǎn)生意也曾使用過 EB-5 的項(xiàng)目資金。

10 年后，情況變了模樣。項(xiàng)目被炒熱后，中國(guó)投資者對(duì) “ 美國(guó)身份 ” 的需求遠(yuǎn)超出每年發(fā)放的配額。從 2014 年開始， EB-5 針對(duì)中國(guó)投資者開始排期。此后申請(qǐng)人就一直沒走出過等待的陰影。據(jù) 2017 年，美國(guó)簽證中心主任 Charlie 的預(yù)測(cè)，中國(guó)投資人等待排期時(shí)間將達(dá)到 9.9 年。

雪上加霜的是， EB-5 法案的命運(yùn)也生死未卜。法案從 1990 年設(shè)立到現(xiàn)在經(jīng)歷過幾次修改和延期。據(jù)分析人士 Suzanne Lazickii2016 年的文章梳理，截止 2016 年，該項(xiàng)目歷經(jīng) 12 次大小變動(dòng)，而從 2017 年特朗普上臺(tái)后，國(guó)會(huì)遲遲不肯定將法案修改提上日程，而改革時(shí)間一拖再拖。今年又被順延至 9 月 30 日。

三月份，被排期困擾已久的中國(guó)投資人終于忍不下去，他們發(fā)起一次集體行動(dòng)，在網(wǎng)上發(fā)起簽名召集，向白宮請(qǐng)?jiān)浮W巴馬還在任時(shí)推出白宮請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站，只要在 30 天內(nèi)集結(jié) 10 萬人以上簽名數(shù)，可得到白宮回復(fù)，盡管大多數(shù)回復(fù)都帶有濃重的外交辭令。在 4 月 15 日請(qǐng)?jiān)钙诮刂箷r(shí)，簽名數(shù)量已經(jīng)超過 10 萬要求，仍暫未得到白宮方面的回復(fù)。

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