9月12日,北京市人力資源和社會(huì)保障局在2025年服貿(mào)會(huì)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上發(fā)布《北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄(2025年版)》(簡(jiǎn)稱“2025版目錄”),這是北京市連續(xù)第六年編制發(fā)布人力資源開(kāi)發(fā)目錄,有效發(fā)揮了人力資源市場(chǎng)“晴雨表”作用。2025版目錄聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,更加突出新一代信息技術(shù)、人工智能、醫(yī)藥健康等人才發(fā)展需求,暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道;分析人力資源市場(chǎng)1330萬(wàn)條崗位信息,力求真實(shí)、客觀反映“市場(chǎng)需要什么樣的人才”。
—《2025版目錄》全文—
北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄
(2025年版)
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源支撐,更好服務(wù)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”)建設(shè)、北京高水平人才高地建設(shè),結(jié)合本市重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,北京市人力資源和社會(huì)保障局在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上,采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和重點(diǎn)用人單位調(diào)研訪談相結(jié)合等方式,編制形成了《北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄(2025年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。
一、編制目的
《目錄》立足國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、高水平人才高地建設(shè)等需要,突出科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征,聚焦本市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和急需緊缺技術(shù)技能人才需要,客觀反映重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源市場(chǎng)供需匹配狀況、薪酬水平和核心能力要求以及可申報(bào)的職稱專業(yè)方向和職業(yè)工種,為用人單位、勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術(shù)技能評(píng)價(jià)等方面提供指引,促進(jìn)人力資源深度開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置,助力創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,更好服務(wù)新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《目錄》由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄、技能人才需求目錄和技術(shù)技能人才專業(yè)評(píng)價(jià)指引目錄構(gòu)成。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄
1.產(chǎn)業(yè)。本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化和旅游等。
2.人力資源開(kāi)發(fā)核心領(lǐng)域。與本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局高度契合、科技含量和產(chǎn)出效益較高、在人力資源市場(chǎng)供需兩端均具有一定規(guī)模的領(lǐng)域。核心領(lǐng)域以研發(fā)與應(yīng)用為主,兼顧生產(chǎn)制造、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等相關(guān)服務(wù)。
3.人力資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向。代表本核心領(lǐng)域發(fā)展前沿、具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景、明確的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)潛力、人力資源需求增長(zhǎng)快缺口大的細(xì)分業(yè)務(wù)方向。
4.人力資源開(kāi)發(fā)代表崗位。與重點(diǎn)方向的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展直接相關(guān)且具有較廣泛行業(yè)共識(shí)的代表性崗位。
5.核心能力要求。從事本核心領(lǐng)域工作需要掌握的重要職業(yè)能力素質(zhì),主要涵蓋學(xué)術(shù)科研能力、工具使用能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與應(yīng)用能力、商業(yè)化能力、技術(shù)研發(fā)能力、工藝制造和測(cè)試能力、運(yùn)營(yíng)管理能力等。
6.專業(yè)背景。與本核心領(lǐng)域工作匹配度較高的普通高等學(xué)校本科專業(yè)和研究生教育學(xué)科專業(yè)。本科專業(yè),依據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2025年)》列出的專業(yè)類名稱及代碼。研究生專業(yè),依據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》列出的一級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別名稱及代碼。
7.年薪區(qū)間參考值。本核心領(lǐng)域代表崗位的招聘年薪(12個(gè)月薪酬水平,不含股權(quán)激勵(lì)及分紅等收入)上、下四分位數(shù)區(qū)間值。該數(shù)據(jù)來(lái)源于第三方平臺(tái)采集的用人單位招聘數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)研用人單位代表崗位數(shù)據(jù)。計(jì)算方法為截止到2025年6月底用人單位招聘月薪乘12個(gè)月。
8.人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)級(jí)。從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉(zhuǎn)崗難度3個(gè)維度,對(duì)本核心領(lǐng)域綜合評(píng)級(jí),賦予5個(gè)等級(jí),最多5顆星。星級(jí)越高,本核心領(lǐng)域人力資源綜合緊缺程度越高,開(kāi)發(fā)價(jià)值也越高。
9.重點(diǎn)需求區(qū)域。本核心領(lǐng)域有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)、人力資源需求比較旺盛的行政區(qū)域及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū))。
(二)技能人才需求目錄
1.產(chǎn)業(yè)。符合本市重點(diǎn)發(fā)展方向、技能人才供需矛盾較為突出的產(chǎn)業(yè)。
2.急需緊缺職業(yè)(工種)。屬于核心技能崗位、對(duì)從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)有較高要求,且市場(chǎng)需求旺盛、缺口較大的職業(yè)(工種)。職業(yè)(工種)標(biāo)識(shí)綠色職業(yè)、數(shù)字職業(yè)。L表示綠色職業(yè),S表示數(shù)字職業(yè),L/S表示既是綠色職業(yè)也是數(shù)字職業(yè)。
3.職業(yè)(工種)代碼。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》以及人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的職業(yè)信息。
4.職業(yè)(工種)基本描述。對(duì)職業(yè)(工種)工作內(nèi)容、范圍的描述說(shuō)明。
5.年薪中位數(shù)參考值。本職業(yè)(工種)的招聘年薪(12個(gè)月薪酬水平,不含股權(quán)激勵(lì)及分紅等收入)中位數(shù)值。該數(shù)據(jù)來(lái)源于第三方平臺(tái)采集的用人單位招聘數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)研用人單位急需緊缺職業(yè)(工種)崗位數(shù)據(jù)。計(jì)算方法為截止到2025年6月底用人單位招聘月薪乘12個(gè)月。
6.職業(yè)(工種)急需緊缺評(píng)級(jí)。根據(jù)職業(yè)(工種)急需緊缺程度進(jìn)行評(píng)級(jí),分為一般急需緊缺、比較急需緊缺、非常急需緊缺3個(gè)等級(jí)。
7.重點(diǎn)需求區(qū)域。職業(yè)(工種)所屬產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)技能人才需求比較旺盛的行政區(qū)域及經(jīng)開(kāi)區(qū)。
(三)技術(shù)技能人才專業(yè)評(píng)價(jià)指引目錄
1.產(chǎn)業(yè)。聚焦本市高精尖產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,包括新一代信息技術(shù)、人工智能、機(jī)器人、集成電路、低空技術(shù)、汽車、智能制造與裝備、科技服務(wù)、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、文化創(chuàng)意、文物博物等12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2.職業(yè)基本描述。按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》,對(duì)職業(yè)(工種)工作內(nèi)容、范圍的描述說(shuō)明。
3.職稱系列。聚焦專業(yè)技術(shù)人才與技能人才高度融合領(lǐng)域,依據(jù)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于職稱制度改革文件和技能人才評(píng)價(jià)制度文件,在工程技術(shù)、工藝美術(shù)、文物博物等系列進(jìn)行指引。
4.評(píng)審專業(yè)。依據(jù)《北京市職稱評(píng)審專業(yè)目錄》,在人工智能、機(jī)器人、通信、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路、低空技術(shù)、汽車、公用設(shè)備安裝、交通運(yùn)輸、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、環(huán)境保護(hù)、化學(xué)制藥、特藝美術(shù)、展陳設(shè)計(jì)、文物博物等15個(gè)專業(yè)進(jìn)行指引。
5.職業(yè)(工種)和職業(yè)代碼。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》以及人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的職業(yè)信息。
三、應(yīng)用方向
(一)促進(jìn)市場(chǎng)主體提高人力資源市場(chǎng)化配置效率。勞動(dòng)者可將《目錄》作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“機(jī)會(huì)清單”,有針對(duì)性地開(kāi)展求職應(yīng)聘、提升自身專業(yè)能力。用人單位可將其作為“選、育、留、用”人才的“操作清單”,精準(zhǔn)制定人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可將其作為反映市場(chǎng)狀況的“需求清單”,加大力度吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才聚集,提供專業(yè)高效的服務(wù)。
(二)促進(jìn)教育領(lǐng)域提高人力資源供給與社會(huì)需求匹配度。高等院校、職業(yè)院校等可參照《目錄》優(yōu)化調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,培養(yǎng)提升青年人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育更多符合新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。
(三)促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照《目錄》調(diào)整和開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,助力勞動(dòng)者技術(shù)技能水平提升。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位可參考《目錄》聯(lián)合開(kāi)展培養(yǎng)培訓(xùn),深化產(chǎn)教融合、共同發(fā)展。
(四)促進(jìn)技術(shù)技能人才拓寬職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵(lì)技術(shù)技能人才根據(jù)自身職業(yè)規(guī)劃、技術(shù)技能特長(zhǎng)和崗位需求,對(duì)照技術(shù)技能人才專業(yè)評(píng)價(jià)指引目錄中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)基本描述,自主選擇相應(yīng)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,技術(shù)技能復(fù)合型人才可“雙線晉升”。
(五)促進(jìn)政府部門、社會(huì)組織等提高人力資源服務(wù)保障水平?!赌夸洝房蔀楦骷?jí)政府部門制定完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)政策提供參考,也可引導(dǎo)社會(huì)組織等提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。
四、政策支持
北京市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)同市相關(guān)部門依據(jù)《目錄》給予政策傾斜和服務(wù)支撐,更好推動(dòng)《目錄》成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在吸引集聚方面,對(duì)在《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域用人單位關(guān)鍵技術(shù)、核心業(yè)務(wù)崗位就業(yè)的國(guó)內(nèi)人才、留學(xué)人員、高校畢業(yè)生和出站博士后,符合條件的可申請(qǐng)辦理引進(jìn)落戶和工作居住證;對(duì)用人單位聘用的符合《目錄》需求和相關(guān)規(guī)定的外籍人才,在辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可方面提供便利。在選拔培養(yǎng)方面,支持符合《目錄》需求的高層次人才申報(bào)本市相關(guān)人才計(jì)劃項(xiàng)目和科技計(jì)劃項(xiàng)目,相關(guān)部門予以擇優(yōu)推薦;支持相關(guān)單位申報(bào)與《目錄》相契合的專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先考慮。在評(píng)價(jià)激勵(lì)方面,深化《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)制度改革,為技術(shù)技能人才多元化職業(yè)發(fā)展提供清晰路徑指引,進(jìn)一步暢通相關(guān)技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道;支持《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用人單位建立人才評(píng)價(jià)與使用的激勵(lì)機(jī)制;支持《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用人單位和勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。在服務(wù)保障方面,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《目錄》為市場(chǎng)主體提供服務(wù),強(qiáng)化《目錄》與本市獵頭引才資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接。此外,將進(jìn)一步加強(qiáng)《目錄》宣傳推介和場(chǎng)景應(yīng)用,不斷增強(qiáng)社會(huì)影響力,為人力資源合理流動(dòng)、高效配置營(yíng)造良好環(huán)境。
附件:
1.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄
2.技能人才需求目錄
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