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丁奎嶺委員:高水平大學(xué)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量起支撐作用
2022-03-07 16:18
中國(guó)科學(xué)報(bào)
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  “基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),提升科技創(chuàng)新能力,必須打牢基礎(chǔ)研究這個(gè)根基。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士、上海交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)丁奎嶺對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》說,“基礎(chǔ)研究既能探索自然奧秘、拓展人類的認(rèn)知邊界,也是破解‘卡脖子’難題的關(guān)鍵。沒有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究,就很難做出原創(chuàng)性、變革性、顛覆性的關(guān)鍵核心技術(shù)?!?/p>

  2018年,教育部實(shí)施《高等學(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃》,建設(shè)了一批前沿科學(xué)中心,已經(jīng)成為基礎(chǔ)研究的“主力軍”。

  調(diào)研過程中,丁奎嶺發(fā)現(xiàn)目前全球科技競(jìng)爭(zhēng)格局和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新要求,作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,高水平研究型大學(xué)的基礎(chǔ)研究仍需進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)化。

  一是高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究的“組織力度不夠”。高校的基礎(chǔ)研究早期以自由探索式、興趣導(dǎo)向、純學(xué)理性的研究為主。雖然興趣驅(qū)動(dòng)下的自由探索確實(shí)能帶來基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的突破,但當(dāng)下服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)或支撐探索的大科學(xué)計(jì)劃卻需要有組織地開展。比如深空、深地、深海等極端條件下的物質(zhì)研究,無一例外都需要有組織的大科學(xué)項(xiàng)目為依托。同時(shí),“現(xiàn)代科學(xué)探索越來越強(qiáng)調(diào)大范圍、更深層次的學(xué)科交叉,不能完全依靠自由結(jié)合,需要有組織地進(jìn)行”。但當(dāng)下科研資源分散、協(xié)調(diào)協(xié)作困難的現(xiàn)象依然突出,學(xué)科交叉協(xié)同攻關(guān)的體制機(jī)制還不完善,面向重大科學(xué)問題的有組織的科研模式尚需探索。高校以及相關(guān)主管部門對(duì)于確保有組織的大科學(xué)研究順利開展的導(dǎo)向性制度與保障措施尚需加強(qiáng)。

  二是高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究的保障投入尚需加強(qiáng)。近些年高校獲得的科研投入快速增長(zhǎng),但來源多為競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi),國(guó)家五大科技計(jì)劃項(xiàng)目中,除國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中包括部分基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)容外,面向基礎(chǔ)研究、明確支持自由探索的科研項(xiàng)目主要來自國(guó)家自然科學(xué)基金。2021年中央本級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)達(dá)15.3%,但對(duì)于高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究的投入增長(zhǎng)較少,比如教育部對(duì)前沿科學(xué)中心建設(shè)的投入不增反降。

  三是高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究人才的數(shù)量與質(zhì)量仍需加快提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年至2020年,我國(guó)研發(fā)人員穩(wěn)居世界首位,但基礎(chǔ)研究人員占比僅8.2%,優(yōu)秀青年學(xué)生立志投身基礎(chǔ)研究的比例偏低。

  “因此,建議相關(guān)部委、高水平研究型大學(xué)從“有”“穩(wěn)”和“興”三個(gè)方面,有組織地展開研究,穩(wěn)定地進(jìn)行投入、走好人才自主培養(yǎng)之路?!倍】鼛X說。

  “有”即加強(qiáng)高水平研究型大學(xué)“有組織的科研”,高水平研究型大學(xué)的基礎(chǔ)研究應(yīng)從純自由探索的模式向瞄準(zhǔn)重大科學(xué)問題、國(guó)家戰(zhàn)略需求上轉(zhuǎn)變,要將加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)作為高??萍脊ぷ鞯闹骶€。同時(shí),當(dāng)前知識(shí)生產(chǎn)和學(xué)科發(fā)展已步入多學(xué)科交叉融合的時(shí)代,高校應(yīng)綜合利用政策、資源和評(píng)價(jià)等方式,整合力量,協(xié)同各類主體,打開學(xué)科邊界,深化學(xué)科間跨界交叉,產(chǎn)出重大、前沿科學(xué)突破。

  “穩(wěn)”是指對(duì)高水平研究大學(xué)基礎(chǔ)研究的投入要穩(wěn)定。加大中央財(cái)政的支持力度,既穩(wěn)投入也穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí),在保持“雙一流”學(xué)科建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)《高等學(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃》方案,加強(qiáng)前沿科學(xué)中心建設(shè),特別是在建設(shè)初期保持穩(wěn)定的支持,讓一批高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍能夠真正坐得住、沉得下、穩(wěn)得住。

  “興”即走好人才自主培養(yǎng)之路,高水平研究型大學(xué)要全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才的引育,建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng),建立交叉學(xué)科發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制,把科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)有效結(jié)合起來,提高服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的后備力量。

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