為深入學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，探討新時(shí)代新格局背景下區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展要求，2022年12月18日，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會2022學(xué)術(shù)年會主題為“區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及展望”的平行論壇在“云端”隆重舉行。本次論壇由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會主辦，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會承辦，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高中教育專業(yè)委員會、藝術(shù)教育專業(yè)委員會協(xié)辦。在疫情防控新形勢下，本次會議采取線上報(bào)告形式舉行，包括來自中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會、高等院校和科研院所的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研工作者在內(nèi)的近200余人參會。

　　大會主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會副理事長兼秘書長、中國人民大學(xué)教育學(xué)院黨委書記張曉京研究員主持。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山教授首先以“推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局”為題進(jìn)行了主旨報(bào)告。范恒山指出，區(qū)域問題的核心是兩極差距過大，這是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題、政治問題，直接關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。范恒山認(rèn)為，十八大以后，區(qū)域戰(zhàn)略與政策的制定實(shí)施提升到前所未有的高度，區(qū)域發(fā)展取得了顯著效果，但區(qū)域問題難以從根本上解決，解決了舊的平衡，會出現(xiàn)新的不平衡。區(qū)域戰(zhàn)略與政策實(shí)施的有效性在于實(shí)行分類指導(dǎo)和推進(jìn)一體聯(lián)動(dòng)，要按照二十大的要求，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會理事長、中國人民大學(xué)原副校長吳曉求教授隨后作了題為“中國式現(xiàn)代化與教育的作用”的主旨報(bào)告。吳曉求指出，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，是中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的基本前提；堅(jiān)持并深化有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步推動(dòng)改革開放，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的制度平臺和政策基礎(chǔ)。吳曉求認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面進(jìn)步的現(xiàn)代化，本質(zhì)上也就是人的全面現(xiàn)代化。教育將在人才培養(yǎng)、理念變革、理論創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、法制完善以及人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展都將發(fā)揮重要作用。因此，教育的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一，教育在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中具有特別重大的作用。

　　隨后，主題報(bào)告開始。主題報(bào)告環(huán)節(jié)由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會藝術(shù)教育專委會秘書長、原國家教育發(fā)展研究中心政策評估部副主任楊秀文主持。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長兼國際教育專委會理事長、澳門大學(xué)校長宋永華圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與高等教育合作發(fā)展”主題闡釋了一流高校通過區(qū)域合作來提升整體競爭力、促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的世界經(jīng)驗(yàn)。宋永華指出，區(qū)域合作是高等教育未來發(fā)展的必由之路，二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才作為決勝現(xiàn)代化建設(shè)全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)正處于國家“雙循環(huán)”的重要交匯點(diǎn)，粵港澳灣區(qū)高等教育的未來應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注科技、人才、創(chuàng)新，積極推動(dòng)區(qū)域合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮港澳的橋梁作用，助力對外開放。宋永華同時(shí)表示，澳門大學(xué)將積極服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與對外開放戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京教育科學(xué)研究院院長方中雄研究員作了題為“京津冀教育協(xié)同發(fā)展的成就與展望”的報(bào)告。方中雄認(rèn)為，京津冀教育協(xié)同發(fā)展包括疏解性任務(wù)和發(fā)展性任務(wù)兩個(gè)方面，“十三五”末期，首都教育功能疏解任務(wù)基本達(dá)到預(yù)期，首都教育的空間布局和社會服務(wù)能力逐步優(yōu)化，城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼”的教育聯(lián)動(dòng)格局初步形成，三地各級各類教育事業(yè)合作持續(xù)深化，教育協(xié)同發(fā)展的工作內(nèi)容不斷充實(shí)，工作機(jī)制逐步完善。方中雄同時(shí)指出，京津冀區(qū)域內(nèi)有一些重要的節(jié)點(diǎn)城市的教育關(guān)鍵問題還有待解決，三地之間教育軟硬件差距依然很大，整體協(xié)同發(fā)展水平依然不高，要進(jìn)一步穩(wěn)定持續(xù)地疏解部分教育功能，推動(dòng)支持“兩翼”教育建設(shè)發(fā)展，明確新時(shí)代區(qū)域教育高質(zhì)量體系的衡量標(biāo)準(zhǔn)，探索以信息技術(shù)為支撐的教育協(xié)同發(fā)展新模式，完善教育協(xié)同發(fā)展保障機(jī)制建設(shè)。

　　上海教育科學(xué)研究院原副院長張玨研究員以“教育現(xiàn)代化監(jiān)測及長三角教育現(xiàn)代化發(fā)展”為題作報(bào)告。張玨研究員從為何先行實(shí)施長三角區(qū)域監(jiān)測評估、如何設(shè)計(jì)和形成一套科學(xué)的指標(biāo)體系、如何更有效實(shí)施教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估、長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估水平如何、如何深化區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估等5個(gè)方面介紹了對于教育部承擔(dān)黨和國家重大戰(zhàn)略、組織實(shí)施長三角教育監(jiān)測評估工作的一些做法、體會體驗(yàn)、取得的初步監(jiān)測評估成果和下一步的監(jiān)測評估工作重點(diǎn)。張玨認(rèn)為，當(dāng)前的成就反映了推進(jìn)國家區(qū)域教育治理現(xiàn)代化實(shí)踐探索中的信息化、數(shù)字化、綜合化、集約化、便利化特點(diǎn)和趨勢，特別是通過及時(shí)準(zhǔn)確反饋監(jiān)測評估結(jié)果和預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)的突出問題和發(fā)展短板，已為政府科學(xué)決策、教育行政部門精準(zhǔn)施策提供了重要參考，為豐富和凝練中國特色的教育治理、講好新時(shí)代中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展故事積累了基礎(chǔ)素材。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專委會學(xué)術(shù)委員會主任周光禮教授作了題為“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的雄安教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”的主題報(bào)告，周光禮指出，雄安新區(qū)的高等教育基本上是在一張白紙上繪畫。雄安新區(qū)既是北京非首都功能疏解集中承載地，又是建設(shè)全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，應(yīng)該將高等教育作為區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。周光禮認(rèn)為，雄安新區(qū)要實(shí)現(xiàn)疏解北京非首都功能和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展兩大戰(zhàn)略定位，必須將高質(zhì)量的區(qū)域高等教育體系建設(shè)作為重中之重，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、公共服務(wù)等方面協(xié)同推進(jìn)，打造京津冀區(qū)域新的增長極?？梢杂眯姓侄螌⒈本┑貐^(qū)的部分部屬院校和科研院所整體遷往雄安，以疏解北京非首都功能；用市場的手段整合雄安新區(qū)的創(chuàng)新資源，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高區(qū)域知識創(chuàng)新能力。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高中教育專委會副理事長兼秘書長蔣承副教授以“縣中振興與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為題作報(bào)告。蔣承指出，2021年末，教育部等九個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，縣域高中振興對鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重大意義。他認(rèn)為，縣域高中是縣域基礎(chǔ)教育發(fā)展成果的“顯示器”，通過高考將基礎(chǔ)教育階段的整體成果顯現(xiàn)出來；縣域高中發(fā)揮城鄉(xiāng)之間“連接器”的功能，廣大農(nóng)村學(xué)子通過高考、就業(yè)等路徑向城市轉(zhuǎn)移；教育與經(jīng)濟(jì)的相互影響更加緊密，縣域高中還將成為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“增強(qiáng)器”。蔣承指出，加大對縣中的扶持力度、整體提升縣中辦學(xué)水平，不僅對普通高中的提質(zhì)增效，而且對帶動(dòng)整個(gè)基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。至此，會議圓滿結(jié)束。

　　今年10月勝利召開的黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平同志在二十大報(bào)告中闡述了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，指出新時(shí)代十年的偉大變革，也為教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了前進(jìn)動(dòng)力。本次論壇聚焦黨的二十大報(bào)告，深入探討實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的路徑，重點(diǎn)考察長三角、珠三角（粵港澳大灣區(qū)）、京津冀（雄安新區(qū)）等區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的進(jìn)展、問題與意見建議，以期啟發(fā)我國高等教育的改革與發(fā)展，扎根中國大地，辦人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會是中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會下屬的二級學(xué)會，由全國高等教育研究和實(shí)踐的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員自愿組成，是從事高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究的非營利性社團(tuán)組織。高等教育專業(yè)委員會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為基本遵循，貫徹黨和國家的教育方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的研究取向，匯聚各高校和高等教育研究機(jī)構(gòu)的研究力量，積極推動(dòng)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略性問題的研究與交流，為國家教育發(fā)展和重大教育決策服務(wù)，為地方、行業(yè)和高等學(xué)校教育改革服務(wù)。高等教育專業(yè)委員會秘書處設(shè)在中國人民大學(xué)，依托教育學(xué)院組織開展相關(guān)工作，有理事單位300多個(gè)，常務(wù)理事單位58個(gè)，由中國人民大學(xué)原副校長吳曉球同志任理事長。