教職成廳函〔2025〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　為貫徹落實《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》《高等教育學科專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化行動方案(2025—2027年)》，根據(jù)《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法》《普通高等學校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)設置管理辦法》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法》及有關要求，現(xiàn)就2026年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設置管理有關事項通知如下。

　　一、總體要求

　　各地、各職業(yè)學校要圍繞服務區(qū)域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力大國外交的職業(yè)教育布局體系，結合實施高技能人才集群培養(yǎng)計劃和“雙高建設計劃”，認真做好專業(yè)設置管理工作，以調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置和加強專業(yè)建設為抓手，不斷提升職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務學生全面發(fā)展能力。

　　(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃

　　各省級教育行政部門要加強專業(yè)設置統(tǒng)籌管理，健全專業(yè)設置調(diào)整機制，積極對接行業(yè)主管部門，推動專業(yè)設置快速響應人才需求。要重點圍繞《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》對建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，聚焦區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育、服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、現(xiàn)代化基礎設施體系構建等需要，發(fā)布重點緊缺專業(yè)、改造升級專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”，編制專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析報告，特別要對與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度低、學生跨省實習和就業(yè)較多的專業(yè)點進行分析，提出優(yōu)化調(diào)整意見。要組織學校科學自主設置專業(yè)或?qū)I(yè)方向，超常布局增設急需緊缺專業(yè)，大力改造升級現(xiàn)有專業(yè)。

　　(二)優(yōu)化專業(yè)設置

　　各省級教育行政部門要組織“雙高建設計劃”學校和其他有條件的職業(yè)學校，圍繞本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施高技能人才集群培養(yǎng)計劃。采取“頭部企業(yè)+高水平學校+行業(yè)組織”三組長制，組建校校聯(lián)合、企企聯(lián)手、校企對接的改革集群，認真梳理產(chǎn)業(yè)升級、技術變革、工藝改進情況，三組長牽頭制定專業(yè)優(yōu)化調(diào)整方案。以專業(yè)設置調(diào)整為牽引，推進專業(yè)、課程、教材、教師、實習實訓五個教學關鍵要素聯(lián)動改革，把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為教育教學標準和人才培養(yǎng)標準，推動人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變。

　　(三)強化監(jiān)督指導

　　各級教育行政部門要健全專業(yè)退出機制，對于辦學條件嚴重不足、教學管理混亂、培養(yǎng)質(zhì)量低下、畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%的專業(yè)點，采取必要的調(diào)減、暫停招生等措施，并組織整改，情節(jié)嚴重的應責令撤銷;及時撤銷連續(xù)3年不招生的專業(yè)點。要嚴格落實“將醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招”要求。要科學規(guī)范專業(yè)方向名稱設置，不能與專業(yè)目錄中已有專業(yè)名稱相同，不能涉及國家控制專業(yè)對應的相關職業(yè)(崗位)。同一專業(yè)不同學制應分別備案。要嚴格按照專業(yè)設置結果開展招生錄取工作，不得將未經(jīng)備案或?qū)徟膶I(yè)安排招生。

　　二、專業(yè)設置

　　各地、各職業(yè)學校要嚴格按照中職、高職?？?、職業(yè)本科專業(yè)設置管理辦法及有關要求，依據(jù)《職業(yè)教育專業(yè)目錄》和2025年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補清單(見附件1)，開展擬招生專業(yè)設置管理工作。省級教育行政部門在“全國職業(yè)院校專業(yè)設置管理與公共信息服務平臺”(以下簡稱平臺，https://zyyxzy.moe.edu.cn)填報相關信息，導出蓋章后報送。

　　(一)中職專業(yè)設置

　　1.認真組織中職學校做好2026年擬招生專業(yè)設置并通過平臺填報有關信息，各地教育行政部門根據(jù)職責權限做好審核、管理。各地教育行政部門和各學校要指派專人負責填報，確保平臺填報實現(xiàn)學校和專業(yè)全覆蓋。各省級教育行政部門要嚴格加強中職目錄外專業(yè)管理，不得設置國控專業(yè)或與國控專業(yè)名稱相似的目錄外專業(yè)。

　　2.進一步規(guī)范長學制人才培養(yǎng)，全面做好中高職五年一貫制、“3+2”“3+4”等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)專業(yè)的備案工作。原則上中職與高職貫通專業(yè)應在同一專業(yè)大類，不得將高職學校停辦專業(yè)或嚴控規(guī)模的專業(yè)列為貫通培養(yǎng)專業(yè)，不得在高職學校尚未設置該專業(yè)情況下提前組織中職貫通專業(yè)招生。

　　(二)高職?？茖I(yè)設置

　　1.2026年擬招生的非國控專業(yè)及已設國控專業(yè)，由學校通過平臺向省級教育行政部門申報備案。近三年連續(xù)未招生的國控專業(yè)，須按增設國控專業(yè)程序重新申報審批。省級教育行政部門須組織專家對申報專業(yè)進行審核，并在平臺完成審核、匯總、提交，生成并導出《××省(區(qū)、市)2026年高職專科非國控及已設國控擬招生專業(yè)匯總表》(見附件2)。

　　2.各省級教育行政部門須主動加強與省級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、公安、司法等主管部門的溝通，征詢有關國控專業(yè)設置意見。2026年，高職專科原則上不新增教育類(早期教育專業(yè)除外)和中醫(yī)類專業(yè)點，不新增臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學專業(yè)點。

　　3.擬增設的國控專業(yè)，由學校在教育部網(wǎng)上服務大廳(https://zwfw.moe.gov.cn)統(tǒng)一身份認證平臺法人注冊成功后，登錄進入行政許可事項“高等學校設置國家控制的高職(專科)專業(yè)審批”欄目填報相關材料，完成后導出《普通高等學校設置國家控制的高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)申請表》(見附件3)，與相關支撐材料一同申報。

　　省級教育行政部門通過教育部政府服務管理平臺(https://gz.moe.gov.cn)審核、匯總后生成并導出《××省(區(qū)、市)2026年高等職業(yè)學校(?？?擬新增國控專業(yè)匯總表》(見附件4)，按醫(yī)學、中醫(yī)、公安、司法、教育等分類報送。經(jīng)省級人民政府批準新設(或規(guī)劃設立)并計劃于2026年秋季開始招生的學校，如擬增設國控專業(yè)，應提供省級人民政府同意籌建或設立的批復函，填報《普通高等學校設置國家控制的高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)申請表》參加預審。

　　(三)職業(yè)本科專業(yè)設置

　　1.新增設的擬招生專業(yè)，學校通過平臺填報相關信息，生成并導出《職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表(新增設)》(見附件5)，省級教育行政部門須組織專家進行論證并明確意見。

　　2.已設置的職業(yè)本科專業(yè)，學校通過平臺填報相關信息，生成并導出《職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表(已設置)》(見附件6)。

　　3.各省級教育行政部門在平臺匯總、審核并導出《××省(區(qū)、市)2026年職業(yè)本科擬招生專業(yè)匯總表》(見附件7)。對于2026年新增設的擬招生專業(yè)，各校須附相關論證材料，包括學校和專業(yè)基本情況、擬設置專業(yè)論證報告、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)辦學條件、相關教學文件等。

　　三、材料報送

　　各級教育行政部門要充分認識專業(yè)設置管理工作的重要性和嚴肅性，高度重視，嚴格按照規(guī)定程序、時間和標準完成相關工作，逾期未備案專業(yè)原則上不再進行補備案。

　　(一)省級教育行政部門于2026年1月16日前將高職專科和職業(yè)本科擬招生專業(yè)設置報送文件蓋章掃描件上傳平臺，2026年4月30日前將中職擬招生專業(yè)設置報送文件蓋章掃描件上傳平臺。

　　(二)學校通過平臺向省級教育行政部門報送2026年中職、高職專科擬新增及撤銷招生專業(yè)情況(新增專業(yè)方向的擬招生專業(yè)也須同步填報)。省級教育行政部門在平臺完成匯總、審核并導出《××省(區(qū)、市)2026年中職/高職?？茢M新增/撤銷招生專業(yè)匯總表》(見附件8)，與專業(yè)設置報送文件一同報送。

　　(三)省級教育行政部門于2026年5月1日前，將本省重點緊缺專業(yè)、改造升級專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”，以及專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)匹配分析報告(蓋章掃描件及Word版)發(fā)送至郵箱jxjc@moe.edu.cn。

　　四、聯(lián)系方式

　　(一)技術支持。聯(lián)系人及電話：朱老師，18613800798。中職QQ群：621222856、931401421;高職?？芉Q群：191693030;職業(yè)本科QQ群：673263282。

　　(二)政策咨詢。聯(lián)系人及電話：李老師，010-66096266。

　　附件：

　　1.2025年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補清單

　　2.××省(區(qū)、市)2026年高職專科非國控及已設國控擬招生專業(yè)匯總表

　　3.普通高等學校設置國家控制的高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)申請表

　　4.××省(區(qū)、市)2026年高等職業(yè)學校(專科)擬新增國控專業(yè)匯總表

　　5.職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表(新增設)

　　6.職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表(已設置專業(yè))

　　7.××省(區(qū)、市)2026年職業(yè)本科擬招生專業(yè)匯總表

　　8.××省(區(qū)、市)2026年中職/高職?？茢M新增/撤銷招生專業(yè)匯總表

　　教育部辦公廳

　　2025年11月27日