基礎(chǔ)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展與變革的源動(dòng)力，是科技創(chuàng)新的總開(kāi)關(guān)。2020年政府工作報(bào)告提出，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案。

　　“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)研究已經(jīng)跨入由量到質(zhì)、由點(diǎn)到面的全面提升新階段。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)丁奎嶺表示，在肯定成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的基礎(chǔ)研究整體水平與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)依然要奮起追趕、不斷提升。

　　目前，我國(guó)高質(zhì)量國(guó)際論文數(shù)與高被引科學(xué)家人數(shù)均穩(wěn)居全球第二，多個(gè)學(xué)科取得了一批有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，多個(gè)部門出臺(tái)了一系列文件，在優(yōu)化布局、激發(fā)活力、管理改革、環(huán)境營(yíng)造方面取得了諸多積極的成效，但是基礎(chǔ)研究“遇冷”現(xiàn)象依然存在。

　　丁奎嶺認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域存在三方面的不足：

　　首先，基礎(chǔ)研究的投入仍需進(jìn)一步加大。2020年我國(guó)全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&；D)經(jīng)費(fèi)支出24426億元，R&；D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.40%，與美國(guó)、日本等科技強(qiáng)國(guó)相比尚有一定差距?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1504億元，占R&；D的比重為6.16%，而發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)研究投入占R&；D的比重達(dá)15%至20%，差距仍然較大。

　　其次，科學(xué)研究的評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善。科技創(chuàng)新仍存在重視短期效益、淡化長(zhǎng)期影響的浮躁心態(tài)，“短平快”的常規(guī)科學(xué)范式研究較多，引領(lǐng)性、顛覆性、原創(chuàng)性的重大科技成果產(chǎn)出不足。

　　再其次，基礎(chǔ)研究的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)比較匱乏?！案呔狻笨萍既瞬糯嬖谳^大供給缺口，部分青年人才仍存在留不住、待不長(zhǎng)等現(xiàn)象。

　　對(duì)此，丁奎嶺建議，加快推動(dòng)“基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃”，為重大原始創(chuàng)新的“冷板凳”加熱：

　　一是增加“壓艙石”，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持。建議未來(lái)十年將基礎(chǔ)研究在全社會(huì)R&；D的投入比例，從目前的6%左右增加至10%以上，加快實(shí)施基礎(chǔ)研究重大專項(xiàng)。對(duì)于具有潛力的科研人員和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，在增加經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)放寬經(jīng)費(fèi)使用年限，比如采取“5年+5年”的模式，促使更多科研人員“十年磨一劍”。

　　二是打開(kāi)“校正儀”，深化科研評(píng)價(jià)體系改革。在有條件的高校和科研院所開(kāi)展試點(diǎn)，建立符合基礎(chǔ)研究實(shí)際的評(píng)價(jià)體系。通過(guò)揭榜與自命題的方式，選定基礎(chǔ)研究特區(qū)并給予特定支持，設(shè)定十年(或更長(zhǎng))期限，不考核一般論文成果，只關(guān)注研究?jī)r(jià)值和實(shí)施進(jìn)展。進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)快出成果、多發(fā)論文、爭(zhēng)評(píng)職稱、搶高帽子的急功近利心態(tài)。

　　三是抓住“生命線”，加強(qiáng)卓越創(chuàng)新人才的引育。人才是科技創(chuàng)新的根本，優(yōu)秀的人才是基礎(chǔ)研究突破的關(guān)鍵。高校要把基礎(chǔ)理論的教學(xué)研究擺在更加重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)高質(zhì)量學(xué)術(shù)就業(yè)引導(dǎo)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平，為基礎(chǔ)研究輸送強(qiáng)大的后備力量。與此同時(shí)大力引育領(lǐng)軍人才和青年人才，全方位支持人才發(fā)展，構(gòu)建識(shí)才愛(ài)才敬才用才的制度體系與生態(tài)環(huán)境。