青年教師是教師隊伍的生力軍，是建設高素質專業(yè)化教師隊伍的重要組成部分。《關于加強新時代高校青年教師隊伍建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)從教育強國建設戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)部署高校青年教師全鏈條建設，特別是在人才引育使用方面提出明確意見，必將促進青年教師成長成才、提升青年教師競爭力。浙江堅持把青年教師隊伍建設作為重中之重的基礎性工作來抓，突出精準選才、精確引才、精心用才，為推動教育事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐和根本保障。

　　一、深刻領會加強青年教師人才工作重要意義

　　《意見》專門對高校青年教師人才引育使用提出要求，著重從“科學制定引才規(guī)劃、創(chuàng)新人才引進機制、完善人才聘用機制”三方面來推動青年人才發(fā)展。這些舉措既聚焦關鍵又互為支撐、既立足當下又前瞻布局，是對今后青年教師人才引育留用工作全鏈條式部署。

　　深入學習貫徹《意見》關于高校青年教師人才引育使用要求，必須深刻領會、準確理解其內在邏輯和重要意義。引才規(guī)劃是先導任務。凡事預則立，不預則廢。圍繞學校整體發(fā)展目標和學科建設重點，科學制定引才規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃人才配置方向、重點和類型，有利于系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌資源，精準高效引進一批緊缺急需青年人才。引進機制是源頭工程。堅持聚天下英才而用之。落實高校人才引進自主權，完善人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，創(chuàng)新柔性引才機制，有利于高校引進集聚一批海外青年英才，充實壯大青年教師隊伍。人才聘用是方法手段。通過健全崗位管理制度，依法依規(guī)自主設崗、靈活聘用青年教師，加強聘期管理，強化薪酬待遇等舉措改進崗位聘用管理，有利于有效整合資源，激發(fā)青年教師活力和創(chuàng)造力。

　　二、全面提高青年教師人才引育質效

　　《意見》提出“完善創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制;推進高校、科研機構、行業(yè)企業(yè)人才共引共享;落實高校人才引進自主權，創(chuàng)新柔性引才機制”。浙江圍繞服務國家戰(zhàn)略，堅持教育科技人才一體發(fā)展，深化人才發(fā)展體制機制改革，不斷提高高校青年人才引育水平。

　　一是改革創(chuàng)新，激活政策體制機制。體制順、機制活，才能人才聚、事業(yè)興。始終堅持發(fā)展出題目、改革做文章。推動浙江工業(yè)大學等8所高校納入省級人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，總結推廣人才項目自主評審、人才考核評價、科研經(jīng)費使用等方面改革做法。支持浙江大學、寧波大學、浙江師范大學等高校探索設立人才特區(qū)管理，自主設定人才引進條件，已引進十余位高端青年人才。健全完善人才招聘綠色通道、職稱“直通車”評審辦法和科研經(jīng)費管理使用機制，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新動力活力。創(chuàng)新實施學術副校長、副院長聘任制度，整體構建不同人才層次的政策引才體系，釋放政策紅利集聚青年人才。

　　二是共建共享，盤活高校、科研院所和企業(yè)人才資源。發(fā)揮教育引領和支撐作用，推動教育科技人才一體發(fā)展。實施校地協(xié)同引育高端人才計劃，創(chuàng)新“高校筑巢、地方供糧、省教育廳牽線”機制，按照需求匹配、雙方自愿，推動浙江大學國際聯(lián)合學院(海寧國際校區(qū))等15所高校與浙江海寧市等15家地方政府開展合作，已建成38個省級科創(chuàng)平臺，共引共育共享人才。實施校院企人才互聘共享計劃，采取省市縣三級聯(lián)動，會同經(jīng)信、科技等部門建立“科技副總”和“產(chǎn)業(yè)教授”互聘機制，推動高校、科研院所、企業(yè)青年人才實質性流通。

　　三是放權松綁，激活用人單位自主權。對用人主體充分授權，真授、授到位，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用。近3年來兩次調整省級人才計劃，賦予寧波大學等11所省屬高校人才自主評審權限，支持其聚焦重點建設學科方向，自主引育青年人才。堅持一事一議、一人一策方式引進青年頂尖人才，為其提供事業(yè)平臺、科研團隊、科研條件和管理機制等配套支持。持續(xù)為青年教師減負，建立評審評估檢查事項準入機制，完善“里程碑”式關鍵節(jié)點管理和負面清單管理，確保青年教師主要精力用于教學和科研活動。

　　三、大力營造青年教師靜心教學科研環(huán)境

　　《意見》要求“強化薪酬待遇、經(jīng)費投入、科研資源、招生指標等方面的支持，規(guī)范科研項目、人才計劃管理，激勵引導青年人才安心工作、靜心科研。”浙江高度重視高校青年人才發(fā)展，加大資源投入，持續(xù)迭代保障體系。

　　一是優(yōu)化整合省級人才計劃。整合各類人才計劃，重新制定出臺《省級人才(教育人才)計劃遴選管理實施辦法》，對青年人才支持比例提高至60%，實行直接認定、自主評審等方式多元遴選機制，根據(jù)高校專業(yè)發(fā)展需要，適當放寬青年人才引進門檻，完善績效獎勵機制。

　　二是加大科研支持力度。加強與省級人才工作、科技、財政等部門協(xié)同，對省級青年人才給予平臺、項目、經(jīng)費配套支持。加大青年人才研究生指標傾斜支持力度，建立配套招生指標專項保障。探索通過穩(wěn)定支持、長周期評價，促進青年科技人才成長發(fā)展。

　　三是解決青年人才“關鍵小事”。支持高校整合附屬醫(yī)院和屬地醫(yī)院，為青年人才提供就醫(yī)便利;印發(fā)《關于規(guī)范高校人才流動秩序有關事項的通知》，嚴禁隨意違規(guī)引人，并將其納入高校綜合考核，有效塑造風清氣正、健康有序的高校人才生態(tài)。

　　作者：浙江省教育廳黨組書記、廳長 陳春雷